OPINI PENDIDIKAN
Oleh: Afriantoni (Pengamat dan Praktisi Pendidikan)
Tidak banyak sektor yang memperoleh legitimasi hukum sekuat pesantren dalam beberapa tahun terakhir. Negara telah mengakui pesantren melalui Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2019. Pemerintah pusat menerbitkan berbagai aturan turunan. Pemerintah daerah pun berlomba menghadirkan regulasi pendukung.
Di Sumatera Selatan, Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2021 tentang Fasilitasi Penyelenggaraan Pesantren lahir sebagai bentuk komitmen politik daerah terhadap pendidikan Islam. Regulasi itu kemudian diperkuat melalui Peraturan Gubernur Nomor 37 Tahun 2022. Beberapa kabupaten dan kota turut menyusun Perda maupun Peraturan Bupati sebagai instrumen pelaksana.
Namun satu pertanyaan penting belum terjawab, apakah pengakuan hukum tersebut telah diikuti keberpihakan anggaran yang nyata?
Pertanyaan ini layak diajukan karena dalam praktik pemerintahan, ukuran keseriusan sebuah kebijakan bukanlah jumlah regulasi yang diterbitkan, melainkan besarnya sumber daya yang dialokasikan untuk menjalankannya. Sebab, tanpa dukungan fiskal yang memadai, regulasi hanya menjadi naskah hukum yang kehilangan daya ubah.
Di sinilah letak persoalan pesantren di Sumatera Selatan hari ini. Regulasi terus bertambah, tetapi dukungan anggaran masih berjalan tertatih.
Padahal, pesantren bukan lembaga pendidikan pinggiran. Data Kementerian Agama menunjukkan Sumatera Selatan memiliki sekitar 510 pesantren dengan lebih dari 91 ribu santri. Jumlah itu menjadikan pesantren sebagai salah satu ekosistem pendidikan terbesar di provinsi ini.
Lebih dari sekadar tempat belajar agama, pesantren telah menjadi institusi sosial yang menopang kehidupan masyarakat. Di banyak daerah, pesantren berfungsi sebagai pusat pendidikan, pembinaan karakter, pemberdayaan ekonomi, bahkan ruang perlindungan sosial bagi kelompok masyarakat yang kurang beruntung.
Ketika negara belum sepenuhnya mampu menjangkau seluruh lapisan masyarakat, pesantren hadir mengisi ruang tersebut.
Ironisnya, kontribusi besar itu belum diimbangi dukungan fiskal yang proporsional.
Masih banyak pesantren yang bergantung pada swadaya masyarakat. Renovasi bangunan dilakukan secara bertahap sesuai kemampuan. Kebutuhan asrama, sanitasi, ruang belajar, perpustakaan, hingga peningkatan kualitas tenaga pendidik sering kali harus menunggu bantuan yang tidak pasti datangnya.
Situasi ini memperlihatkan adanya kesenjangan antara pengakuan normatif dan keberpihakan anggaran.
Komentar